La Comisión para el Estudio de los Presupuestos Generales destinados a ciencia de la COSCE ha hecho público hoy un análisis preliminar en el que se exponen las primeras reflexiones al respecto de los PGE
presentados por el Gobierno.
PRIMERAS REFLEXIONES SOBRE LOS PRESUPUESTOS ASIGNADOS A LA
I+D+i. COSCE
Estudio realizado por José Molero, Universidad Complutense de Madrid y José de No,
Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
La reciente aprobación del proyecto de presupuestos para el año 2012 arroja unos
resultados, en lo que la I+D+i se refiere, cuyos rasgos más generales se pueden
resumir como sigue:
1. La cifra global destinada a la PG 46 (I+D+i) es de 6.397,62 Millones de Euros,
lo que supone un descenso del 25,52% sobre la cifra del presupuesto
aprobado para el ejercicio de 2011 que fue de 8.589,78 Millones. Sin duda el
recorte más drástico conocido desde que existen los planes de I+D, y que está
por encima del recorte medio previsto para el conjunto de los Presupuestos
Generales del Estado.
2. Acumulado a los recortes de los Presupuestos de años pasados, supone que
los recursos previsiblemente disponibles se sitúan al nivel de los existentes en
el año 2006. Pero, si se descuenta la inflación, el panorama es aun más
preocupante. Los recursos para el ejercicio 2012 serán, en capacidad de
compra, equivalentes a los del año 2005; un retroceso de 7 años.
3. Según el tipo de investigación la reducción es similar en la de carácter civil (-
25,61%) y en la militar (-24,92%). Esto hace que el peso de ambos conceptos
se mantenga en similares proporciones a las del año pasado: 88,16% para la
civil y 11,83% para la militar.
4. Las operaciones de carácter no financiero descienden algo menos (22,22%)
que las de tipo financiero (27,67%). Sin embargo, esto apenas modifica el peso
preponderante dado a las operaciones financieras en los últimos años, pues
alcanza los 3.761,15 Millones de Euros frente a los 2.636,47 Millones de las
operaciones no financieras (aumento del % en 1,8 puntos frente a disminución
en 8 puntos en 2010).
5. Si también los recursos destinados a ambos tipos de I+D+i se deflactan por el
IPC, ocurre que las operaciones no financieras caen en valores constantes por
debajo de los recursos disponibles en el ejercicio de 2005, mientras que las
operaciones financieras, el ajuste por la inflación lleva los recursos reales
disponibles para 2012 al nivel del ejercicio de 2007. No obstante, en este caso
también hay que tener en cuenta las dificultades de los ejercicios anteriores
para ejecutar la parte de los recursos en forma de crédito que han dejado sin
ejecutar partidas importantes presupuestadas, aspecto este que requiere un
análisis específico y una reflexión profunda .